石家莊市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)石家莊市會展業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的通知
石政辦函〔2017〕46號
各縣(市)、區(qū)人民政府,高新區(qū)、正定新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)和綜合保稅區(qū)管委會,市政府有關(guān)部門:
《石家莊市會展業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》已經(jīng)市政府研究同意,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
石家莊市人民政府辦公廳
2017年3月17日
石家莊市會展業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法
總則
第一條 為充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,規(guī)范我市會展業(yè)發(fā)展專項資金管理,提高資金使用效率,推動我市會展業(yè)快速健康發(fā)展,根據(jù)石家莊市人民政府《關(guān)于印發(fā)石家莊市會展活動管理實施辦法的通知》(石政發(fā)〔2016〕10號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 會展業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱會展資金)是指市級財政年度預(yù)算安排,專項用于支持全市會展業(yè)發(fā)展的資金。
第三條 會展資金的使用和管理遵循突出重點、?顚S、公開透明、科學(xué)管理的原則,確保資金規(guī)范、安全和高效使用。
第四條 會展資金主要用于支持會展業(yè)發(fā)展,不得用于個人獎勵。主要用途:
(一)市政府及縣(市)、區(qū)政府舉辦,經(jīng)市政府同意給予補(bǔ)貼的大型展會和招商經(jīng)貿(mào)洽談會。
(二)對各類專業(yè)會展公司、社會團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會和民間組織等單位,采取市場化運(yùn)作方式在我市舉辦的產(chǎn)業(yè)特色明顯,規(guī)模大、效益好、有發(fā)展?jié)摿Φ母黝愓箷椖康莫剟睿灰约皩ξ沂蟹溪剟顦?biāo)準(zhǔn)的會展場館的獎勵。
(三)對引進(jìn)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、社會效益明顯、影響力強(qiáng)大型展會舉辦單位的獎勵;以及對落戶我市的國際、國內(nèi)知名會展企業(yè)的獎勵。
第五條 市政府及縣(市)、區(qū)政府舉辦的大型展會和招商經(jīng)貿(mào)洽談會等活動,本著推進(jìn)市場化原則,逐年減少補(bǔ)貼比例,并逐步推向市場。
第六條 會展資金的使用管理由市財政局和業(yè)務(wù)主管部門共同負(fù)責(zé)。財政部門負(fù)責(zé)專項資金預(yù)算管理及資金下達(dá)撥付;對業(yè)務(wù)主管部門提出的資金分配方案(或安排意見)是否符合專項資金支持方向進(jìn)行審核,對專項資金使用管理進(jìn)行監(jiān)督。
第七條 市商務(wù)局(市會展辦)等業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)市政府交辦的大型展會、招商洽談等活動的經(jīng)費(fèi)申請、招標(biāo)采購、績效評價,負(fù)責(zé)市場運(yùn)作會展補(bǔ)貼項目征集、申報、篩選、評審,提出資金分配方案;會同財政部門對資金使用進(jìn)行績效評價和監(jiān)督管理。
獎勵范圍及標(biāo)準(zhǔn)
第八條 對展會主辦單位的獎勵。
1.獎勵范圍
對在我市舉辦3天(含)以上展會項目的主(承)辦單位進(jìn)行獎勵。
2.獎勵標(biāo)準(zhǔn)
室內(nèi)展覽面積達(dá)5000平方米(200個標(biāo)準(zhǔn)展位)的,給予5-8萬元獎勵;達(dá)1萬平方米(500個標(biāo)準(zhǔn)展位)的,給予8-10萬元獎勵;達(dá)2萬平方米(1000個標(biāo)準(zhǔn)展位)的,給予15-20萬元獎勵。室外展位數(shù)按照0.5的系數(shù)折算成標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)(標(biāo)準(zhǔn)展位為9平方米/個)。
第九條 對展覽場館單位的獎勵。
1.獎勵范圍
對我市場館舉辦展覽2天(含)以上的展覽運(yùn)營場次進(jìn)行獎勵。
2.獎勵標(biāo)準(zhǔn)
全年承辦1萬平方米(含)以上的展覽達(dá)5場(含)以上,或展覽總面積達(dá)10萬平方米(含)以上,給予3-5萬元獎勵;1萬平方米(含)以上的展覽達(dá)10場(含)以上,或展覽總面積達(dá)20萬平方米(含)以上,給予5-8萬元獎勵;1萬平方米(含)以上的展覽達(dá)15場(含)以上,或展覽總面積達(dá)30萬平方米(含)以上,給予8-10萬元獎勵。
第十條 對“互聯(lián)網(wǎng)+會展”項目的獎勵。
1.獎勵范圍
鼓勵我市辦展機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦與實體展覽會相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)虛擬展覽會。
2.獎勵標(biāo)準(zhǔn)
對依托自辦實體展會創(chuàng)辦的網(wǎng)絡(luò)虛擬展覽會,實際投資額在100萬元以上的我市會展企業(yè),成功舉辦并列入我市年度重點品牌展會計劃的網(wǎng)絡(luò)虛擬展會,給予10萬元的獎勵。
第十一條 支持引進(jìn)大型展會。由國際性、國家級知名機(jī)構(gòu)和企業(yè)在我市舉辦的各類品牌展會項目,展覽面積10000平方米(含)以上(標(biāo)準(zhǔn)展位500個)的國際、國內(nèi)大型展會項目,一次性給予舉辦方30萬元的獎勵。對超大規(guī)模、有突出影響的會展活動“一事一議”。
第十二條 支持知名會展企業(yè)落戶我市。對已上市或者取得國際展覽業(yè)協(xié)會(UFI)認(rèn)證的國際知名會展企業(yè)在我市設(shè)立獨(dú)立法人企業(yè)開展會展業(yè)務(wù)的,落地后一次性給予20萬元的獎勵。對已上市或者取得國際展覽業(yè)協(xié)會(UFI)認(rèn)證的國內(nèi)知名會展企業(yè),在我市設(shè)立獨(dú)立法人企業(yè)開展會展業(yè)務(wù)的,落地后一次性給予10萬元的獎勵。
專項資金申請、評審及撥付程序
第十三條 市政府舉辦的大型展會和招商經(jīng)貿(mào)洽談會等活動補(bǔ)助資金,由活動主管部門依據(jù)經(jīng)市政府批準(zhǔn)的活動方案提出資金安排意見,報市財政局審核,市財政局根據(jù)年初預(yù)算安排和活動方案審核撥付資金。
第十四條 縣(市)、區(qū)政府組織舉辦的各類博覽會等補(bǔ)貼資金,由主辦縣(市)、區(qū)政府報市政府審批,市財政局根據(jù)市政府批示和年度預(yù)算按規(guī)定程序撥付資金。
第十五條 各類專業(yè)會展公司、社會團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會和民間組織等單位在我市舉辦的展會補(bǔ)貼及獎勵,由市商務(wù)局(市會展辦)對上年7月1日至當(dāng)年6月底之前的展會申報項目進(jìn)行審核,并提出資金安排意見報市財政局,市財政局審核后列入下年度財政預(yù)算并及時撥付資金。
(一)備案申報
在我市舉辦的會展活動,按照《石家莊市會展活動管理實施辦法》(石政發(fā)〔2016〕10號)要求,主(承)辦單位在展會舉辦之日60日前向市會展辦備案并提交相關(guān)材料。
(二)資金申請
辦展單位、展館應(yīng)在項目舉辦前10日向市會展辦提交資金申請材料,未按時申請的,視同自動放棄,不予獎勵。申請材料包括:
1.資金申請報告;
2.資金申請表;
3.展覽項目展位圖、參展企業(yè)名錄、場地租賃合同等;
4.提供真實有效的展覽面積和展位數(shù)等相關(guān)憑證。
(三)項目總結(jié)
辦展單位應(yīng)在項目結(jié)束后15天內(nèi)向市會展辦提交下列材料:
1.項目總結(jié)報告;
2.場地租賃發(fā)票復(fù)印件、現(xiàn)場照片等證明材料;
3.展覽項目實際參展企業(yè)名錄和場地出租方確認(rèn)的真實有效的展覽面積和實際展位平面圖等;
4.國際展覽還需提交境外展商參展合同及發(fā)票;
5.其它相關(guān)證明材料。
項目績效評價和監(jiān)督管理
第十六條 納入專項資金獎勵和補(bǔ)貼的項目,由業(yè)務(wù)主管部門按照有關(guān)規(guī)定對項目進(jìn)行績效評估,市財政局視情況對重點項目進(jìn)行績效評價。
第十七條 項目單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行專項資金管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格開支范圍,專帳核算,并接受有關(guān)部門的審計和檢查。任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占、挪用、騙取專項資金,對違反財經(jīng)紀(jì)律的行為,依法依規(guī)進(jìn)行處理。
第十八條 本辦法適用于在市商務(wù)局(市會展辦)進(jìn)行年度備案的展會項目。
第十九條 本辦法不適用于在我市舉辦的購物節(jié)、成就展、展示會、年貨會、訂貨會、車房展、人才交流會等項目。
第二十條 本辦法由市財政局、市商務(wù)局(市會展辦)負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。