西安市會展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》（國發(fā)〔2015〕15號）、《陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》（陜政發(fā)〔2015〕51號）、《西安市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》（市政發(fā)〔2018〕19號）精神，為進(jìn)一步提高會展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用效益，規(guī)范專項(xiàng)資金的使用和管理，結(jié)合我市會展業(yè)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 西安市會展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱會展專項(xiàng)資金）是指市財(cái)政預(yù)算每年安排的專項(xiàng)用于扶持我市會展業(yè)發(fā)展的資金。
第三條 會展專項(xiàng)資金的使用本著公開公平公正、扶優(yōu)扶強(qiáng)扶新的原則，突出重點(diǎn)、科學(xué)管理、注重績效，充分發(fā)揮財(cái)政資金對會展業(yè)的引導(dǎo)和激勵作用。
第四條 市財(cái)政局會同市會展業(yè)主管部門制定會展專項(xiàng)資金管理辦法；市會展業(yè)主管部門會同市財(cái)政局制定專項(xiàng)資金申報(bào)指南，根據(jù)指南要求受理項(xiàng)目申報(bào)、進(jìn)行項(xiàng)目審核、開展專家評審等工作。
會展專項(xiàng)資金管理以市財(cái)政局為主，項(xiàng)目管理以市會展業(yè)主管部門為主。市財(cái)政局負(fù)責(zé)對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效管理，市會展業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行績效評價(jià)。
第二章 資金使用范圍
第五條 會展專項(xiàng)資金主要用于：
（一）支持在西安舉辦的重要展覽、會議活動。
（二）支持市會展業(yè)主管部門或其他市級相關(guān)部門組織本市轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)參加的、在境內(nèi)舉辦的招商會、洽談推介會、展覽展示會等會展交流活動。
（三）支持會展業(yè)國際化、品牌化、信息化發(fā)展。
（四）支持會展人才隊(duì)伍建設(shè)。
（五）市委、市政府確定支持的其他會展項(xiàng)目。
第六條 市政府已確定專項(xiàng)支持的會展項(xiàng)目或從其他渠道已獲得市財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，不得重復(fù)申請會展專項(xiàng)資金支持。
第三章 扶持補(bǔ)貼條件和標(biāo)準(zhǔn)
第七條 扶持補(bǔ)貼的條件。
（一）項(xiàng)目需符合中央、省、市關(guān)于舉辦展覽、會議活動的相關(guān)要求。
（二）每個項(xiàng)目只能由一家單位申請，且申請單位必須是主辦、承辦單位協(xié)商一致推選的其中一方。
（三）展覽的舉辦天數(shù)應(yīng)在3天以上（含），會議的舉辦天數(shù)應(yīng)在2天以上（含）。
（四）同一項(xiàng)目同時包含展覽、會議內(nèi)容的，只能以其中一項(xiàng)作為申請項(xiàng)目，不得同時申請展覽和會議兩項(xiàng)扶持補(bǔ)貼。
（五）會展項(xiàng)目享受扶持補(bǔ)貼已達(dá)到3屆的，從第4屆起展覽面積（或參會人數(shù)）較上屆有20%（含）以上增長的，可按原標(biāo)準(zhǔn)的70%予以扶持補(bǔ)貼，漲幅小于20%的將不再扶持補(bǔ)貼。每項(xiàng)會展項(xiàng)目享受扶持補(bǔ)貼的累計(jì)屆數(shù)原則上不超過6屆（含），已超過6屆的從本辦法發(fā)布之日起不再享受財(cái)政扶持資金。
第八條 扶持補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)。
（一）展覽
對在我市舉辦的，展覽面積在6000平方米（含）至3萬平方米的展覽項(xiàng)目，給予10萬元的扶持補(bǔ)貼。超過3萬平方米（含）的，展覽面積每增加1萬平方米，扶持補(bǔ)貼金額上限增加10萬元，最高不超過150萬元。展覽面積增加不足5000平方米的，不增加獎勵金額。
（二）會議
1．國際會議。國際會議指各類部門、行業(yè)組織、企業(yè)舉辦的，有來自3個或3個以上國家和地區(qū)(不含港、澳、臺地區(qū))的代表參加，實(shí)際會期達(dá)到2天以上（含2天）論壇、研討會、洽談會、訂貨會、年會等會議活動。其中參會代表中30%以上應(yīng)為境外參會代表且外省市（含境外）代表比例占參會總?cè)藬?shù)的50%以上。對在我市舉辦的，人數(shù)規(guī)模達(dá)到300人（含）至600人的國際會議項(xiàng)目，給予20萬元的扶持補(bǔ)貼，從600人（含）起，會議人數(shù)規(guī)模同比例每增加100人，扶持補(bǔ)貼金額上限增加10萬元，最高不超過100萬元。會議人數(shù)增加不足50人的，不增加獎勵金額。
2．國內(nèi)會議。國內(nèi)會議指由各類部門、行業(yè)組織、企業(yè)舉辦的，實(shí)際會期達(dá)到2天以上（含）的論壇、研討會、洽談會、訂貨會、年會等會議活動。其中外省市代表比例占參會總?cè)藬?shù)的50%以上。對在我市舉辦的，人數(shù)規(guī)模達(dá)到500人（含）至1000人的會議項(xiàng)目，給予10萬元的扶持補(bǔ)貼，從1000人（含）起，會議人數(shù)規(guī)模同比例每增加300人，扶持補(bǔ)貼金額上限增加10萬元，最高不超過80萬元。會議人數(shù)增加不足150人的，不增加獎勵金額。
（三）支持會展企業(yè)國際化發(fā)展。鼓勵我市會展企業(yè)加入國際會展組織，推動會展企業(yè)高端化、國際化發(fā)展。對新獲得國際展覽業(yè)協(xié)會（UFI）或國際大會及會議協(xié)會（ICCA）認(rèn)證的我市會展企業(yè)給予一次性獎勵20萬元。
（四）支持會展項(xiàng)目國際化、品牌化發(fā)展。鼓勵我市展覽項(xiàng)目申報(bào)國際展覽業(yè)協(xié)會（UFI）認(rèn)證，鼓勵我市會議項(xiàng)目申報(bào)國際大會及會議協(xié)會（ICCA）認(rèn)證。對取得認(rèn)證的展覽項(xiàng)目和會議項(xiàng)目分別給予一次性獎勵10萬元。
（五）支持會展人才建設(shè)。對西安高等院校新設(shè)會展類專業(yè)的給予一次性獎勵20萬元。
（六）對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有突出影響和重大貢獻(xiàn)的會展活動，實(shí)行“一事一議”方式扶持。
第四章 申報(bào)、審批和撥付
第九條 項(xiàng)目單位必須按照年度《西安市會展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》要求，在規(guī)定時限內(nèi)報(bào)送相關(guān)材料。
第十條 市會展業(yè)主管部門對單位申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核，市財(cái)政局對審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。市會展業(yè)主管部門將符合補(bǔ)貼或獎勵條件的項(xiàng)目通過西安會展網(wǎng)向社會公示，公示期為5個工作日。
第十一條 市會展業(yè)主管部門下達(dá)扶持項(xiàng)目計(jì)劃，市財(cái)政局將扶持資金直接撥付至項(xiàng)目單位賬戶。
第五章 監(jiān)督管理及績效評價(jià)
第十二條 市財(cái)政局、市會展業(yè)主管部門要加強(qiáng)對會展專項(xiàng)資金使用的檢查監(jiān)督和績效評價(jià)。
第十三條 市會展業(yè)主管部門應(yīng)做好審核資料的建檔和保存，各用款單位應(yīng)做好專項(xiàng)資金使用資料的建檔和保存，接受相關(guān)部門的檢查和審計(jì)。
第十四條 專項(xiàng)資金必須�？顚Ｓ�，任何單位和個人不得以任何理由、形式截留或挪用。對違反規(guī)定騙取、使用專項(xiàng)資金的行為，市會展業(yè)主管部門將會同市財(cái)政局收回違規(guī)資金，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《西安市會展業(yè)促進(jìn)條例》等規(guī)定進(jìn)行處理。
第六章 附 則
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期五年，原《西安市會展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（市財(cái)發(fā)〔2013〕322號）同時廢止。
