7月5日，記者從山西省商務(wù)廳獲悉，為規(guī)范會展業(yè)專項資金管理，提高資金使用效益，確保資金�？顚Ｓ茫Y(jié)合目前會展業(yè)發(fā)展實際，山西省日前印發(fā)《省級會展業(yè)發(fā)展專項獎補資金管理辦法》。
會展業(yè)發(fā)展專項獎補資金是省級財政設(shè)立，用于促進全省會展業(yè)發(fā)展的專項獎補資金。獎補資金采取以獎代補的方式予以支持。引進國際品牌展會每個給予不超過100萬元獎勵；引進國內(nèi)品牌展會每個給予不超過80萬元獎勵；引進行業(yè)品牌展會每個給予不超過50萬元獎勵；引進大型國際性會議（論壇）給予單個不超過50萬元獎勵；引進全國大型會議（論壇）給予單個不超過30萬元獎勵；對重點扶持的我省自辦展會每個給予不超過30萬元獎勵；對連續(xù)在我省舉辦同一主題展覽活動超過十年并且規(guī)模持續(xù)擴大的項目給予單個不超過50萬元的一次性獎勵。
獎補資金支持范圍是：引進社會效益明顯、影響力強的國際性、全國性、行業(yè)性會展項目；對我省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟有積極促進作用的自辦展覽活動；鼓勵我省企業(yè)積極創(chuàng)新網(wǎng)上辦展，開展線上線下辦展的融合發(fā)展新模式；申報獲得國際展覽協(xié)會（UFI）和國際會議協(xié)會（ICCA）等國際性組織認證的項目；省內(nèi)重點展館考核獎勵。獎補資金用于服務(wù)會展的相關(guān)支出，支持已列入省商務(wù)廳發(fā)布的上年度我省重點支持的展會目錄，并于上年度在本省舉辦的會展項目。
申請獎補資金的單位應(yīng)為省內(nèi)具有獨立法人資格的企業(yè)、社團或事業(yè)單位（含聯(lián)合主辦或聯(lián)合承辦）。獎補資金的申報按照屬地劃分原則，由符合獎補資金申請條件的單位將申請資料向設(shè)區(qū)的市商務(wù)主管部門報送；對于省民政廳批準設(shè)立、并由省級行業(yè)主管部門進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的省級社團組織可將申請資料直接報省商務(wù)廳；財政體制管理型試點縣比照市級報送程序執(zhí)行。
省級會展業(yè)發(fā)展專項獎補資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為促進山西省會展業(yè)發(fā)展，規(guī)范會展業(yè)專項資金管理，提高資金使用效益，確保資金�？顚Ｓ茫鶕�(jù)《山西省人民政府關(guān)于促進會展經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（晉政發(fā)〔2016〕59號）、《山西省財政廳關(guān)于印發(fā)<省級財政專項資金管理辦法>的通知》（晉財省直預(yù)〔2019〕23號）和《山西省財政廳關(guān)于印發(fā)財政專項資金分配職責(zé)規(guī)定的通知》（晉財辦〔2015〕24號），結(jié)合我省目前會展業(yè)發(fā)展實際，制定本辦法。
第二條 會展業(yè)發(fā)展專項獎補資金是省級財政設(shè)立，用于促進全省會展業(yè)發(fā)展的專項獎補資金（以下稱獎補資金）。
第三條 獎補資金按照“政府引導(dǎo)、市場運作”的原則，突出重點，注重績效，促進全省會展業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四條 本辦法中的會展是指有一定區(qū)域或行業(yè)影響力的高峰論壇、重要會議、博覽會、展覽會等活動。
第五條 辦展(會)單位是指在整個展會活動中負責(zé)組織策劃、招商招展、經(jīng)費收支，并與展會場館簽訂場地租賃合同的單位。
第二章 職責(zé)分工
第六條 獎補資金由省財政廳和省商務(wù)廳共同管理，分別履行下列管理職責(zé)：
省財政廳：負責(zé)審核省商務(wù)廳報送的獎補資金分配計劃；下達獎補資金預(yù)算并撥付資金；審核獎補資金績效評價目標和報告，審核自評價結(jié)果，根據(jù)需要組織再評價；監(jiān)督檢查獎補資金分配、管理和使用等情況。
省商務(wù)廳：負責(zé)發(fā)布上年度我省重點支持的會展目錄；制定獎補資金項目申報指南；組織項目申報、審核；報送獎補資金預(yù)算分配計劃，確定獎補資金績效目標、提供績效評價報告；建立獎補資金項目庫；對重點展館辦展數(shù)量、規(guī)模進行考核；會同省財政廳對獎補資金的管理、使用等情況進行監(jiān)督檢查。
第三章 獎補資金支持范圍、方式和額度
第七條 獎補資金用于服務(wù)會展的相關(guān)支出。支持已列入省商務(wù)廳發(fā)布的上年度我省重點支持的展會目錄，并于上年度在本省舉辦的會展項目。獎補資金支持范圍是：
（一）引進社會效益明顯、影響力強的國際性、全國性、行業(yè)性會展項目；
（二）對我省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟有積極促進作用的自辦展覽活動；
（三）鼓勵我省企業(yè)積極創(chuàng)新網(wǎng)上辦展，開展線上線下辦展的融合發(fā)展新模式；
（四）申報獲得國際展覽協(xié)會（UFI）和國際會議協(xié)會（ICCA）等國際性組織認證的項目；
（五）省內(nèi)重點展館考核獎勵。
（六）省政府確定支持的其他會展項目。
第八條 有下列情形之一的，獎補資金不予支持：
（一）中央和省財政專項資金已支持的會展項目；
（二）各類文化科普展，公益性、政策性成就展，人才交流會等非商貿(mào)展覽活動，以及各類促銷會等項目；
（三）組織秩序混亂，引發(fā)嚴重的群體性事件或發(fā)生重大事故的會展項目；
（四）辦展單位近兩年內(nèi)因違法行為被執(zhí)法部門查處或有其他違反國家法律法規(guī)行為的。
第九條 獎補資金采取以獎代補的方式予以支持。
第十條 引進國際品牌展會每個給予不超過100萬元獎勵；引進國內(nèi)品牌展會每個給予不超過80萬元獎勵；引進行業(yè)品牌展會每個給予不超過50萬元獎勵；引進大型國際性會議（論壇）給予單個不超過50萬元獎勵；引進全國大型會議（論壇）給予單個不超過30萬元獎勵；對重點扶持的我省自辦展會每個給予不超過30萬元獎勵；對連續(xù)在我省舉辦同一主題展覽活動超過十年并且規(guī)模持續(xù)擴大的項目給予單個不超過50萬元的一次性獎勵。
第十一條 經(jīng)考核，重點展館完成目標的給予獎勵，未完成目標的不予獎勵。
第十二條 因不可抗力因素造成對整體會展業(yè)的重大影響，可適當浮動獎補資金項目的上限金額。
第四章 獎補資金的申報、審核和撥付
第十三條 辦展（會）單位申請獎補資金應(yīng)當符合以下條件：
（一）申請獎補資金的單位應(yīng)為山西省內(nèi)具有獨立法人資格的企業(yè)、社團或事業(yè)單位（含聯(lián)合主辦或聯(lián)合承辦）。
（二）符合會展業(yè)扶持政策申報條件的其他要求。
（三）按照有關(guān)規(guī)定已取得開展相關(guān)業(yè)務(wù)的資格。
第十四條 獎補資金的申報按照屬地劃分原則，由符合獎補資金申請條件的單位將申請資料向設(shè)區(qū)的市商務(wù)主管部門報送；對于省民政廳批準設(shè)立、并由省級行業(yè)主管部門進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的省級社團組織可將申請資料直接報省商務(wù)廳；財政體制管理型試點縣比照市級報送程序執(zhí)行。
第十五條 申報材料的主要內(nèi)容：
（一）各市、財政體制管理型試點縣商務(wù)主管部門的正式申請文件；
（二）申報單位的申請報告；
（三）申報項目的主要資料：單位營業(yè)執(zhí)照（法人登記證等相關(guān)文件）復(fù)印件；主承辦單位協(xié)議；相關(guān)合同、協(xié)議和發(fā)票復(fù)印件；績效目標表以及其他需要提供的相關(guān)材料等。
第十六條 各設(shè)區(qū)的市、財政體制管理型試點縣商務(wù)主管部門負責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的項目申報，督促申報單位認真準備申報材料；負責(zé)審核申報單位的資格、項目材料的真實性和完整性，初審績效目標及展會自評價結(jié)果，以正式文件上報省商務(wù)廳；資金撥付后，要對年度資金使用情況、績效進行總結(jié)、評估，為編制下一年度資金預(yù)算提供依據(jù)。
第十七條 申報單位對所申報材料的真實性負責(zé)，嚴格執(zhí)行本規(guī)定，嚴格開支范圍，設(shè)立績效目標及完成情況報告，做好完整的項目資金相關(guān)材料的建檔和保存工作，接受相關(guān)部門的檢查和審計。
第十八條 省商務(wù)廳組織第三方機構(gòu)對項目申報材料和實際費用支出相關(guān)合法憑證進行審查后，在擇優(yōu)排序的基礎(chǔ)上研究確定具體支持項目，提出獎補資金分配方案，同時出具績效評價報告。
第十九條 省商務(wù)廳將獎補資金分配計劃、績效目標、績效報告以正式文件一次性報省財政廳審核。
第二十條 省財政廳按照預(yù)算管理程序和國庫支付管理規(guī)定下達并撥付資金。
第五章 獎補資金的監(jiān)督管理
第二十一條 獎補資金實行按規(guī)定用途使用，嚴禁截留、擠占、挪用獎補資金。
第二十二條 績效評價結(jié)果作為以后年度安排獎補資金的重要參考因素。
第二十三條 獎補資金的使用應(yīng)接受財政、商務(wù)、審計等部門的監(jiān)督和檢查。省商務(wù)廳、省財政廳根據(jù)實際情況，可采取定期檢查、不定期抽查或委托設(shè)區(qū)的市商務(wù)和財政部門（或評審機構(gòu)）等方式，對獎補資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。
第二十四條 凡違反國家及本辦法有關(guān)規(guī)定和要求，截留、挪用、騙取獎補資金行為的，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章進行處理。
第六章 信息公開
第二十五條 省商務(wù)廳在門戶網(wǎng)站或通過其他媒體渠道向社會公開獎補資金管理辦法、項目申報指南、上年度我省重點支持的展會目錄、獎補資金分配方案等信息。其中：獎補資金分配方案公示時間不少于5個工作日。
第七章 附 則
第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2017年4月27日《山西省財政廳 山西省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)<省級會展業(yè)發(fā)展專項獎補資金管理辦法>的通知》（晉財建二〔2017〕78號）同時廢止。
